“Legislar no es buscar un título para las redes sociales. Legislar es estudiar, conocer las normas y saber si aquello que proponemos realmente puede aplicarse”, sostuvo el concejal José Delguy durante la sesión.
Durante la sesión del Concejo Deliberante de la ciudad de Formosa, el concejal José Delguy cuestionó la falta de sustento técnico y de técnica legislativa de un proyecto presentado por la concejal Cecilia Macarena Romero Depretto referido a la transparencia fiscal y la discriminación de tasas municipales en comprobantes comerciales.
Delguy aclaró inicialmente que el cuestionamiento no apunta al principio de transparencia fiscal, sino a la necesidad de que las iniciativas que llegan al recinto cuenten con estudio, fundamento y viabilidad para su aplicación.
“Estamos de acuerdo con que el vecino sepa qué paga, cuánto paga y por qué lo paga. Lo que no podemos hacer es utilizar una buena consigna para esconder un proyecto que presenta contradicciones desde su propia formulación”, señaló.
Entre los puntos cuestionados, Delguy advirtió que la iniciativa fue presentada como un Proyecto de Comunicación, pero en su articulado pretende establecer obligaciones para todos los comercios, prestadores de servicios y agentes económicos radicados en el ejido municipal, además de prever fiscalización, autoridad de aplicación y un plazo de adecuación de 90 días.
El concejal también puso el foco sobre uno de los aspectos centrales de la propuesta: la obligación de informar en cada comprobante el “impacto exacto” de las tasas municipales sobre el precio final de los productos y servicios.
“La pregunta es muy sencilla: ¿cómo se calcula? ¿Cómo determina un kiosquero qué monto exacto de una gaseosa corresponde a una tasa municipal? Si vamos a imponer una obligación a miles de comerciantes, lo mínimo que tenemos que poder explicarles es cómo deben cumplirla”, expresó Delguy.
Asimismo, planteó la necesidad de conocer si para la elaboración de la iniciativa fueron consultados comerciantes, cámaras empresariales, profesionales contables o especialistas en sistemas de facturación antes de afirmar que la medida no implicaría nuevas cargas burocráticas para el sector.
“El Concejo necesita discusión política, pero también preparación”
Delguy sostuvo que el episodio debe servir para abrir una discusión más profunda sobre la calidad de las iniciativas que se presentan ante el cuerpo legislativo municipal.
“Podemos tener diferencias políticas e ideológicas, y es sano que las tengamos. Lo que no podemos naturalizar es la improvisación. Cada proyecto que aprobamos puede generar consecuencias para vecinos, comerciantes y para la propia administración municipal. Por eso tenemos la obligación de estudiar antes de legislar”, afirmó.
En ese sentido, consideró que la tarea legislativa no debería reducirse a presentar iniciativas con títulos atractivos o potencial comunicacional, sino que debe estar respaldada por conocimiento de las competencias municipales, correcta utilización de los instrumentos legislativos y análisis de su aplicación concreta.
“Hay que terminar con la lógica de presentar por presentar. Una banca no puede convertirse en una fábrica de proyectos para generar una publicación o un título periodístico. La sociedad espera de nosotros soluciones serias y posibles”, sostuvo.
Finalmente, Delguy señaló que está dispuesto a avanzar en una discusión seria sobre transparencia fiscal, incluyendo la participación de las áreas técnicas municipales, comerciantes, contadores y demás sectores involucrados.
“Si queremos discutir transparencia, discutámosla en serio. Pongamos los números sobre la mesa, convoquemos a quienes conocen el tema y construyamos una herramienta que pueda aplicarse. No tenemos ningún problema con transparentar. El problema aparece cuando detrás de una buena consigna no existe el estudio suficiente para convertirla en una política pública seria”, concluyó. (expresdiario)